宇和島市議会 2022-06-16 06月16日－03号
宇和島市太陽光発電設備の設置及び管理に関する条例の附則第６条第２項に、条例上の許可基準の趣旨を考慮して、事業者に対して指導及び助言を行うことができると規定がございます。これに基づき対応することになると思います。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 武田元介君。
宇和島市太陽光発電設備の設置及び管理に関する条例の附則第６条第２項に、条例上の許可基準の趣旨を考慮して、事業者に対して指導及び助言を行うことができると規定がございます。これに基づき対応することになると思います。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 武田元介君。
でですね、愛南町の通学校区、校区外通学の許可基準というのを改めて見ましたところ、１５の例が挙げてあります。この１３番目に、少人数の学校へ就学を希望する場合という校区外通学の基準があります。これは、現在も小規模の少人数の学校へ通学することは自由にできるということですよね、許可を頂ければ。 ○議長（原田達也） 岩井学校教育課長。
本案は、制定から一定期間が経過し、手続や許可基準等をより明確にすることにより、事業の円滑な推進を図り、併せて関係者の相互の密接な連携の下、地域の活力の向上及び持続的発展を図るため、本条例を全部改正いたしたく提案するものであります。 それでは、主な改正内容について説明しますので、３ページを御覧ください。
平成18年に一度改正されていますが、この規則の中に、墓地・埋葬等の許可基準と設置場所の基準という項目が掲載されています。条文一部を抜粋します。第２条許可基準。墓地の新設は、次の各号いずれかに該当する場合のほかはこれを許可しない。寺院、教会などが墓地の新設を行うことがやむを得ないと認められるとき。山間、僻地などで付近に墓地がなく、新設の必要が認められたとき。
そうした中、国土交通省から６月５日に、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける飲食店等を支援するための緊急措置として、３つの密の回避等を目的とするテイクアウトやテラス営業のための道路占用許可基準を緩和する発表がありました。
なお、その場合でも、農地転用に当たっては、営農条件から見た５つの農地区分に応じた許可基準である立地基準と、土地の効率的利用の確保という観点から転用の判断をする一般基準のいずれも満たす必要がございます。 また、この地域は、都市計画法上の市街化調整区域に指定されていることから、建築等に関しては、都市計画法上の許認可も必要となります。
２点目の現況耕作面積30アールを１アールにしてはにつきましては、御案内のとおり、耕作目的をもって農地を取得するには農地法第３条の許可を得る必要があり、許可基準の一つに下限面積が設定されています。
今治市では、校区外通学の理由となる家庭環境や住居、身体的理由、教育的配慮、その他の５つの事項と各事項についての許可基準も掲載されており、校区外通学について悩んだときにはとても参考になります。そこで、以下２点お伺いいたします。１点目、本市の校区外通学の理由となる事項をお教えください。２点目として、ホームページに校区外通学の理由となる事項と各事項の許可基準を掲載していただきたいと思います。
国においては、農地転用許可など農地保全にかかわる権限を都道府県や市町村に移譲しておりますが、この権限移譲は市街化調整区域の線引きを選択制にし、開発許可基準を和らげるなど、市街化区域以外における規制を緩和することに本旨があるとも言われております。
そのような中、神戸市は、昨年４月からＮＰＯ団体など、公共性の高い組織での職員の副業促進を目的とした許可基準を新たに設けました。営利企業への従事等が制限されている中で、この取り組みは珍しいと言えますが、その狙いは、公務で培った知見を地域貢献活動に生かすとともに、外部での経験を市民サービスの向上につなげるところにあります。今地方公務員による地域貢献活動を後押しする動きが出始めております。
次に、農地転用や移動の事務処理における、他部局への合議等についてですが、農地法の許認可事務においては、その許可基準に基づき他法令の許認可の見込みや手続の状況確認を行う必要がある案件については、関係部局への合議により確認を行い、さらに必要な場合は協議を行い、特に都市計画法に基づく開発許可が必要な場合は、同時申請、同時許可とするなど、適正な事務処理を行っています。
５点目の工事用道路と風車ヤードの排水計画についてですが、保安林解除の審査基準については、林地開発許可制度の中の開発行為の許可基準の運用細則に示されている設計雨量強度は、単位時間内の１０年確率で想定された雨量が国・県においての審査基準となっており、あくまでも、国・県はこの１０年確率を基準として審査をすることから、今回の愛媛県への保安林解除申請についても、１０年確率時間雨量１０６.７ミリでの計算結果をもって
そこで、本市では、平成11年７月に都市計画法第32条の規定に基づく協議及び公共施設の用に供する土地の帰属と管理の手引きを作成し、それ以降の開発許可については、許可基準に適合するよう協議を行うとともに、申請者と協定を結び、工事完了公告の翌日に市に帰属できるよう事務処理を行い適切に管理しています。
３点目の和口・僧都山頂の風況観測タワーと作業道用地は保安林解除が必要とされている地域でありますが、その手続はどのようにされたのか、また、照葉樹の伐採も散見されているが補償はどうなっているのかについてですが、風況観測ポールと作業用道路につきましては、保安林内の土地の形質変更許可基準にのっとり、許可をしております。
２点目、交通事故に備えた自動車任意保険については、レンタカー事業の許可基準に係る保険内容と同等の保険に加入することが望ましいこと。３点目、所有者以外の方が車両を運転することとなるため、より一層の車両の整備管理の徹底が求められることなどに注意する必要がございます。
このことは教育委員会としましては、当該事業を主催する団体さん、また、その大会そのものの是非を判断するものではなくて、さきにも述べましたとおり、個々の考え方により賛成の意見や反対の意見、さまざまありますことから、宇和島市教育委員会後援等名義使用許可に関する許可基準に照らしまして不許可とさせていただきましたことを、御理解いただきますようお願いいたします。 以上でございます。
◎柳原卓開発・建築担当部長 開発許可に基づいて設置される公園等は、区域の面積が3,000平方メートル以上の住宅目的の開発が対象で、周辺に公園がない場合に区域面積の３％以上の公園等の設置を許可基準で義務づけており、これまでに373カ所設置されています。これらの公園等の管理については、開発申請時の協議によるものや、その後に寄附を受けたものを合わせて103カ所の公園を本市で管理しています。
特定開発行為の規制については、土砂災害防止法の政令により許可基準が定められており、対策工事や開発行為が土砂災害の発生のおそれを大きくすることがないこと、急傾斜地の崩壊等により生ずる土石等が建築物の敷地に到達しないことなどの技術的基準を満たす必要があります。
農業委員会はその事業に対して農地法の転用許可基準に適合するかどうかの判断でありまして、太陽光発電を推進云々、そういう方向性を出すのはその担当部局であります。」そこでまた、農業委員さんは部会長や職員の対応は都市計画法を無視しており、全く悪いものですから、先ほどの農業委員さんが言われたとおり申し上げますと、「誰が言いよるん、その推進なんかを。
しかしながら、全ての事業者に道路占用規則や屋外広告物の許可基準等が浸透していないのが現状ですので、事前相談や許可申請の機会を通じ指導や助言を行っています。さらに、毎年、各事業者に対し個別に啓発文書を送付し周知を図るほか、県内で屋外広告業を営む事業者で構成される愛媛県屋外広告美術商業組合が主催するセミナーへ市担当者が出席し、道路占用規則や屋外広告物条例に関する説明なども行っています。 以上です。